《北京市人民当局办公厅关于以冰雪活动高质量发展引发冰雪经济活力的执行定见》（京政办发〔2025〕12号）于日前正式印发，以下是具体内容：
为贯彻落实《国务院办公厅关于以冰雪活动高质量发展引发冰雪经济活力的若干定见》（国办发〔2024〕49号），坚韧和扩大“带头三亿人参加冰雪活动”成就，以冰雪活动为引领，推动冰雪经济成为新增长点，结合本市现实，经市当局赞成，提出如下执行定见。
一、总体要求
以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，深刻贯彻落实党的二十大和二十届二钟注三中全会心灵，弘扬北京冬奥心灵，充分使用好冬奥遗产，推进冰雪活动越发宽泛发展，持续美满赛事系统，不休提升竞技水平，加快构建现代冰雪产业系统，推动冰雪消费成为扩大内需的沉要增长点，实现冰雪经济高质量发展。
二、持续推动冰雪活动发展
（一）宽泛发展人民性冰雪活动。深刻发展“北京市民欢乐冰雪季”系列活动，推动冰雪活动遍及。深刻挖掘人民脍炙人口的民俗传统冰雪项目，激励市场主体和社会组织因地造宜发展人民性冰雪赛事活动，疏导人民参加合适的冰雪活动。（责任单元：市体育局、各区当局、北京经济技术开发区管委会）
（二）推动青少年冰雪活动发展。领导有前提的中幼学堂将冰雪活动纳入体育与健康课程专项活动项目，支持体育传统校设备更新和人才造就，通顺优良人才成长通路，疏导场馆和训练资源向青少年盛开，丰硕青少年赛事活动，落实好经费保险。（责任单元：市体育局、市教委、市财政局、各区当局、北京经济技术开发区管委会）
（三）提升冰雪活动竞技水平。加强冰雪活动训练保险，多元化组建冰雪活动队，有序推动沉点冰雪项目组建专业队，激励家庭、学堂、俱乐部等社会力量造就高水平冰雪活带头，支持复合型训练保险团队建设，提升活动队科学化训练水平。（责任单元：市体育局、市教委、市财政局）
（四）发展冰雪项目较量表演产业。构建拥有国际影响力的赛事系统，推动冰雪赛事进景区、进街区、进商圈，支持社会力量进行高水平、高品质、安全有序的贸易赛事，对综合性冰雪赛事活动科学发展风险评估，可售（发）票数量准则上不低于赛场可用座位数的95%。（责任单元：市体育局、市商务局、市公安局、市文化和游览局、市财政局、市国资委、各区当局、北京经济技术开发区管委会）
三、推动冰雪经济产业链发展
（五）推进冰雪经济区域协调发展。高质量建设京张体育文化游览带，推动京津冀地域冰雪经济协同发展。支持延庆、向阳、海淀、石景山等区打造拥有国际影响力的冰雪经济集聚区。阐扬北京教育、科技和人才资源优势，赋能冰雪产业发展。（责任单元：市体育局、市文化和游览局、市发展鼎新委、市科委中关村管委会、市经济和信息化局、有关区当局）
（六）着力发展冰雪游览。支持延庆、昌平、怀柔、平谷、密云等区建设全球驰名冰雪游览高质量主张地，激励有前提的区建设冰雪主题村落游览沉点村镇，深刻发展“随着赛事去观光”活动，美满游览标识标牌和游览信息共享系统，加强冰雪游览境内表推广。（责任单元：市文化和游览局、市体育局、市交通委、有关区当局）
（七）传承发展冬奥文化。利用冬奥遗产、北京奥运博物馆、北京奥猎欹克学院等资源，讲好冬奥冰雪故事，加强冬奥文化和北京冬奥心灵宣传推广。阐扬优良活带头楷模作用，发展冠军活带头进校园活动，弘扬中华体育心灵。支持社会力量创作更多融入冬奥文化、冰雪文化的影视文章和创意产品。（责任单元：市文化和游览局、市教委、市委宣传部、市广电局、市体育局、北京奥促中心）
四、美满场馆设施和配套服务
（八）提升场馆综合效益。丰硕场馆品牌赛事活动，支持冬奥场馆持久进行国际国内冰雪赛事活动，推动冬奥场馆赛后利用和多季节运营。支持冰雪场馆组织人民性冰雪履历活动、发展青少年训练、进行公益赛事。激励有前提的公共冰雪场馆向社会免费或低收费盛开 ；〗泻锨疤岬谋┥璞改扇氪蠊婺Ｉ璞父轮С至煊。激励现有冰雪场馆选取节能技术发展低碳刷新。（责任单元：市国资委、市体育局、市发展鼎新委、市规划天然资源委、市住房城乡建设委、市水务局、北京奥促中心、有关区当局）
（九）提升配套服务水平。激励冰雪场馆增长健身休嫌注文化娱乐、展览展示、社会公益、餐饮购物、教育培训等综合服务职能，丰硕场馆周边餐饮、住宿、贸易、游览等高品质业态供给。加强赛事活动服务保险能力，支持冰雪场馆对现有配套硬件保险设施进行提质升级，满足国际顶级赛事进行需要。提升冰雪场馆交通接驳方便性和服务水平。（责任单元：市体育局、市交通委、市商务局、市文化和游览局、市规划天然资源委、有关区当局）
五、造就壮大冰雪经济经营主体
（十）打造一批冰雪驰名品牌和专精特新中幼企业。加强高质量户表活动主张地建设，整合优质资源，打造一批驰名冰雪品牌和龙头企业。用好国度及本市支持中幼企业发展的政策措施，造就一批专精特新中幼企业。疏导冰雪活动俱乐部、培训机构等规范健康发展。加强冰雪组织建设。（责任单元：市体育局、市发展鼎新委、市经济和信息化局、市投资推进服务中心、市财政局、市民政局、有关区当局）
六、推进和扩大冰雪消费
（十一）丰硕冰雪消费产品。疏导有前提的区创新冰雪消费模式，推出大局丰硕、内容可选的联票、季卡、滑雪住宿套餐等。持续进行冰雪活动消费季等文商旅体健融合促消费活动。激励索求开发冰雪消费新业态、新场景，进行大局多样的冰雪演艺活动，有前提的场所可耽搁夜场功夫。（责任单元：市体育局、市商务局、市文化和游览局、市卫生健康委、市农业村落局、市园林绿化局、市国资委、各区当局、北京经济技术开发区管委会）
（十二）优化冰雪消费环境。优化美满冰雪消费场所预约、购票、支付、导览、征询等方便服务。加强冰雪消费接诉即办，美满顶峰期大客流应对措置机造。激励经营主体和幼我采办责任险及活动中伤、观光接济类保险 ；璧忌缁岣鹘绮渭颖┏叨然ㄉ。（责任单元：市发展鼎新委、市政务和数据局、市文化和游览局、市市场监管局、市体育局、市金融治理局）
七、强化冰雪经济身分保险
（十三）加强冰雪人才行列建设。支持北京体育大学、首都体育学院等高档院校冰雪活动学院发展，支持北京体育职业学院等学？璞┗疃⒈┚玫扔泄刈ㄒ，共建产教融合和人才造就基地。加强冰雪从业人员职业培训和学历教育，支持切合从业前提的冰雪项目退役活带头从事教育培训、组织治理、锻练裁判等工作。（责任单元：市教委、市人力资源社会保险局、市体育局）
（十四）加大财政金融政策支持力度。两全用好财政预算投入、固定资产投资、处所当局专项债券、体育彩票公益金等支持渠路。激励金融机构在依法合规、风险可控前提下，加大对冰雪企业信贷投放，优化信贷流程。依法落实好有关税收优惠政策，激励通过贷款贴息、政策性担保、风险赔偿等方式降低冰雪企业融资成本。激励社会本钱以市场化募资方式设立冰雪产业投资基金。（责任单元：市体育局、市财政局、市发展鼎新委、中国人民银行北京市分杏注市金融治理局、北京市税务局）
（十五）两全做好冰雪用地保险。疏导有前提的区在切合河山空间规划前提下，依法依规优化环评、林地草地占用、涉河湖、建设用地等审批流程，支持利用集体经营性建设用地依法建设冰雪经济项目，激励以持久租赁、租让结合方式供地。激励有前提的区结合城镇低效用地再开发，盘活存量建设用地支持冰雪场地设施建设。（责任单元：市规划天然资源委、市住房城乡建设委、市发展鼎新委、市农业村落局、市园林绿化局、市生态环境局、市水务局、有关区当局）
八、深入冰雪经济对表合作
（十六）搭建高水平国际冰雪互换合作平台。充分借助各类大型冰雪赛事活动，加强与国际体育组织互换合作，积极申办国际体育组织会议。阐扬北京“双奥”城市示范作用，拓展与奥运城视注冰雪强国等体育文化互换。通过冰雪赛事、冰雪文化、奥运遗产等推进国际合作和民间互换。（责任单元：市体育局、市文化和游览局、市当局表办、北京奥促中心）
九、加强服务保险
（十七）做好统计工作。加强冰雪经济统计口径钻研，萦绕冰雪活动、冰雪文化、冰雪设备、冰雪游览等发展常态化监测，加强数据统计分析。（责任单元：市体育局、北京市税务局、市统计局、市文化和游览局）
（十八）强化安全治理。加强冰雪运动场所、冰雪游乐场所、冰雪赛事活动、冰雪设备设施等全过程安全治理。结合发展安全隐患排查治理，督促场所经营单元、赛事活动进行方推广安全主体责任，持续发展安全出产尺度化建设。健全冰雪领域风险治理和应急接济系统，强化训练演练，加强对冰雪活动参加者的安全教育。（责任单元：市体育局、市文化和游览局、市公安局、市规划天然资源委、市住房城乡建设委、市应急局、市市场监管局、市消防接济局、市疾控局、各区当局、北京经济技术开发区管委会）
（十九）加强组织辅导。充分阐扬市大型活动综合服务保险协调机造作用，加强市区联动、部门协同，实时钻研解决冰雪经济发展中的难题和问题，落实各项措施，共同推动本市冰雪经济高质量发展。（责任单元：市各有关部门、各区当局、北京经济技术开发区管委会）